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　　為推動銀行業(yè)保險業(yè)做好新冠肺炎疫情防控金融服務(wù)，銀保監(jiān)會已經(jīng)出臺了一系列政策“組合拳”。

　　監(jiān)管的后續(xù)舉措和動向也引發(fā)市場猜想：房地產(chǎn)金融政策是否放寬？不良容忍度提升是否意味監(jiān)管政策松綁？P2P等前期監(jiān)管整治重點是否轉(zhuǎn)向？

　　銀保監(jiān)會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠企2月25日在銀保監(jiān)會通氣會上表示，房地產(chǎn)金融政策目前沒有調(diào)整和改變！監(jiān)管標準沒有放松！

　　銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒表示，P2P專項整治的方向不變、節(jié)奏不變、態(tài)度不變，以退出為主要方向，沒有受到疫情的影響。當前只是受疫情影響適當改變工作方式，但措施、政策都沒有改變。

　　據(jù)銀保監(jiān)會政策研究局副局長吉昱華介紹，截至目前，銀行業(yè)金融機構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持超7900億元。保險業(yè)金融機構(gòu)為抗疫一線人員捐贈11.58萬億元保險保障，為困難地區(qū)和企業(yè)減免保費預計將超過25億元。

　　不對個人信貸展期制定統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則

　　中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等五部門發(fā)布的《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》提出，對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構(gòu)要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。

　　市場關(guān)注，對于個人貸款的展期，銀保監(jiān)會是否會有統(tǒng)一的政策安排。

　　對此，肖遠企表示，具體安排應(yīng)由銀行根據(jù)客戶情況去判斷。因為每個客戶千差萬別，訴求和受影響程度、信用記錄和還款能力各不相同，銀保監(jiān)會不可能出臺統(tǒng)一的辦法，而是由銀行根據(jù)客戶群體情況進行獨立的分析、判斷、決定。

　　房地產(chǎn)金融政策目前沒有調(diào)整和改變

　　針對房地產(chǎn)金融政策，肖遠企明確，房地產(chǎn)金融政策目前沒有調(diào)整和改變，銀保監(jiān)會會對房地產(chǎn)情況進行監(jiān)測，包括對房地產(chǎn)融資進行監(jiān)測和動態(tài)掌握，但總體政策沒有改變。過去就是“一城一策”，由各地根據(jù)自身情況作出安排，只要不違反房地產(chǎn)政策，包括房地產(chǎn)融資政策。

　　不良容忍度提升為階段性政策措施監(jiān)管標準沒有放松

　　銀保監(jiān)會明確，因疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在一定延緩期限內(nèi)還款不計入不良貸款、不影響小微企業(yè)信用記錄。允許銀行進一步提高不良貸款容忍度。

　　這一政策也引發(fā)關(guān)注：提升對不良的容忍度，是否會導致銀行資產(chǎn)質(zhì)量承壓？

　　肖遠企表示，銀保監(jiān)會當前確實采取了階段性政策措施，比如鼓勵銀行對企業(yè)階段性地延期還本付息。但這一政策是有條件的：

　　一是企業(yè)確實受疫情影響，遇到特殊困難；

　　二是企業(yè)提出申請，銀行與企業(yè)雙方協(xié)商確定；

　　三是有期限和條件。

　　他表示，當疫情過去、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復后，如果企業(yè)不能還本付息，該計入不良還是應(yīng)計入不良，銀保監(jiān)會沒有放寬監(jiān)管標準，只是通過階段性的政策措施，幫助遇到困難的企業(yè)走出困境。

　　在這一過程中，銀行要區(qū)分企業(yè)是因為經(jīng)營失敗還是經(jīng)營困難造成暫時不能還本付息。如果確實是經(jīng)營失敗，那么必須嚴格按照分類辦法計入不良。

　　肖遠企認為，不良貸款可能在短期內(nèi)小幅上升，但上升不會太多。絕大部份暫時不能還款的企業(yè)是受到外部因素影響，打亂原有生產(chǎn)安排，導致暫時遇到經(jīng)營困難。另一方面，即便不良貸款有所上升，銀行也有足夠的風險抵御能力。肖遠企表示，銀行系統(tǒng)有近6萬億元撥備，兩倍于當前3萬億元的不良貸款余額，銀行每年創(chuàng)造利潤超2萬億元，銀行資本充足率達14.64%。銀保監(jiān)會預計不良的影響有限，監(jiān)管標準也沒有任何放松。

　　預計3、4月小微企業(yè)、個體工商戶資金需求進入旺盛期

　　李均鋒表示，本次疫情對各類企業(yè)都有影響，影響最大的是小微企業(yè)和個體工商戶，因其抗風險能力較弱。李均鋒預計，3、4月小微企業(yè)和個體工商戶將進入資金需求旺盛期，出現(xiàn)補償性的需要。

　　據(jù)他分析，當前小微企業(yè)融資需求有三方面變化：

　　一是應(yīng)急救急需求增加，只要在疫情前正常經(jīng)營的企業(yè)，銀行可以增加一些應(yīng)急貸款。

　　二是很多小微企業(yè)復工開工，資金需求旺盛，將要彌補過去一個月的需求。預計3、4月小微企業(yè)、個體工商戶需求進入旺盛期，出現(xiàn)補償性的資金需求。

　　三是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶貸款或產(chǎn)生新的不良風險，到期貸款需要展期。

　　P2P專項整治的方向不變、節(jié)奏不變、態(tài)度不變

　　市場關(guān)注，此前監(jiān)管的有關(guān)整治措施，比如P2P專項整治是否會受疫情影響？

　　對此，李均鋒表示，P2P專項整治的方向不變、節(jié)奏不變、態(tài)度不變，以退出為主要方向，沒有受到疫情的影響?，F(xiàn)在只是受疫情影響適當改變工作方式，但措施、政策都沒有改變。

　　來源：上海證券報

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